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目標：建成全球知名電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地
華為、中興、騰訊、華潤作為國內(nèi)業(yè)界巨頭，此次將鯤鵬產(chǎn)業(yè)系列項目、華潤集團潤聯(lián)科技城市副中心項目、中興生態(tài)鏈產(chǎn)業(yè)園項目、騰訊云計算研發(fā)中心項目等一批科技含量高、投資規(guī)模大、輻射帶動作用強的項目落戶西安高新區(qū)，無疑是將優(yōu)質(zhì)資源“引進來”，完善產(chǎn)業(yè)配套，聚集上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
以此次重大項目簽約為契機，《西安電子信息產(chǎn)業(yè)集群行動方案》正式發(fā)布。意在加快培育競爭力強、特色鮮明的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，著力發(fā)展實體經(jīng)濟，推動西安高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
《方案》以打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)為主線，以產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合為動力，深化校地院地融合發(fā)展機制，堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、鏈式延伸、集群發(fā)展、特色突出”的基本思路。重點圍繞半導體、高端軟件、智能終端、智能網(wǎng)絡(luò)四大領(lǐng)域，打造“芯—軟—端—網(wǎng)”為一體的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。預(yù)計到2022年底，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3000億元以上，電子信息產(chǎn)業(yè)綜合競爭力國內(nèi)領(lǐng)先。到2025年，力爭電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破4500億元，全面建成全球知名電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
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路徑：推動產(chǎn)業(yè)鏈“補鏈強鏈”等五大專項行動
《方案》提出了推動實施創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)鏈“補鏈強鏈”、空間集聚發(fā)展、發(fā)展生態(tài)優(yōu)化、示范應(yīng)用引領(lǐng)五大專項行動。
創(chuàng)新能力提升專項行動。加快基礎(chǔ)研發(fā)能力提升，組織關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)攻關(guān)，支持承擔國家重大科技專項，加快電子信息領(lǐng)域軍民融合創(chuàng)新。推進創(chuàng)新平臺能級提升，推動國家級重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，啟動新一輪新型研發(fā)平臺精準建設(shè)計劃，提升現(xiàn)有創(chuàng)新平臺效能。加強創(chuàng)新型企業(yè)梯級培育，加強科技型中小企業(yè)引培，實施關(guān)鍵細分領(lǐng)域骨干企業(yè)培育計劃。
集群“補鏈強鏈”專項行動。實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，深化電子信息產(chǎn)業(yè)精準招商，實施招大引強工程，創(chuàng)新招商模式。推動重點項目加快建設(shè)，打造龍頭企業(yè)配套集群，圍繞龍頭企業(yè)打造“一企一鏈”集群模式。
集群承載空間優(yōu)化專項行動。構(gòu)建“一區(qū)一城兩谷兩基地”電子信息產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局?！耙粎^(qū)”即中央創(chuàng)新區(qū)，立足應(yīng)用場景搭建和金融要素支撐，重新定義科技新城的發(fā)展模式?！耙怀恰奔窜浖鲁牵⒆愀叨塑浖邪l(fā)設(shè)計，打造中國軟件名城。“兩谷”即電子谷和光子谷，電子谷依托西安電子科技大學，聚合綜合保稅區(qū)、長安通訊產(chǎn)業(yè)園和未來科技城優(yōu)勢資源，打造電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新樣板；光子谷立足光子研發(fā)和制造，依托西安科學城，打造全球光子研究的高地。“兩基地”即草堂科技產(chǎn)業(yè)基地和集賢產(chǎn)業(yè)園制造基地，草堂基地將打造領(lǐng)先全球的軍民融合通信設(shè)備研發(fā)基地；集賢產(chǎn)業(yè)園制造基地將打造西部地區(qū)知名的智能終端產(chǎn)業(yè)化基地。
發(fā)展生態(tài)重塑專項行動。打造電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，整合資源統(tǒng)籌推進電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，創(chuàng)新運營管理機制提升綜合體服務(wù)能級；建設(shè)完善產(chǎn)業(yè)孵化培育載體，推進現(xiàn)有眾創(chuàng)空間、孵化器等升級發(fā)展，完善孵化載體考核評價體系，持續(xù)擴大孵化培育空間；推進構(gòu)建產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制，加大資金支持力度，大力實施電子信息人才專項戰(zhàn)略。
示范應(yīng)用引領(lǐng)專項行動。深化信息技術(shù)與制造業(yè)融合，以信息技術(shù)加快智能制造布局，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，推動傳統(tǒng)制造企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。謀劃構(gòu)建政府大數(shù)據(jù)決策支撐平臺，重點推動建設(shè)高新區(qū)大數(shù)據(jù)決策支撐平臺，建立有效運營管理機制。搭建場景推動信息技術(shù)滲透應(yīng)用，加快5G技術(shù)融合應(yīng)用，打通信息技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)對接通道，創(chuàng)新場景建設(shè)和支持模式。
措施：設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金
為了保障目標的達成和各項行動的順利開展，《方案》設(shè)定了三年內(nèi)將統(tǒng)籌安排50億元引導基金出資設(shè)立電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，同時每年安排不低于3億元普惠政策資金重點支持電子信息重大科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)增大研發(fā)投入、企業(yè)上市、降低制造業(yè)企業(yè)成本、龍頭企業(yè)招引項目和配套、搭建應(yīng)用場景等方面，此外，每年新增建設(shè)用地指標還將向電子信息產(chǎn)業(yè)傾斜。
下一步，西安高新區(qū)將繼續(xù)圍繞龍頭企業(yè)加快電子信息產(chǎn)業(yè)重大項目布局，叫響做實“實體經(jīng)濟立區(qū)、先進制造業(yè)強區(qū)”，全力建設(shè)先進制造業(yè)強市示范區(qū)。助力西安國家中心城市和國際化大都市建設(shè)，助推陜西追趕超越，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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